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江南影視藝術職業學院崗位設置與聘用管理暫行辦法

發布時間:2017-02-20 點擊:[]

根據《省委辦公廳省政府辦公廳關于印發〈江蘇省事業單位崗位設置管理實施意見〉的通知》(蘇辦發〔2008〕23號)、《江蘇省高等學校崗位設置管理實施意見》(蘇人通〔2009〕113號)和《省教育廳關于做好全省高校崗位設置管理首次崗位聘用工作的通知》(蘇教人[2009]35號文)等有關文件精神,爲切實做好我院崗位設置與聘用管理工作,進一步推進人事制度改革和收入分配制度改革,結合我院實際情況,特制定本暫行辦法。

一、指導思想

通過建立崗位管理制度和人員聘用制度,創新管理體制,轉換用人機制,整合人才資源,凝聚優秀人才,逐步實現由身份管理向崗位管理的轉變,由固定用人向合同用人轉變,調動學院各類人員的積極性和創造性,全面提高學院的辦學水平和辦學效益,爲學院事業發展提供強有力的人力資源保障和人才支持。

二、實施範圍

學院簽訂勞動合同且聘用在管理或專業技術崗位上的人事代理人員。

後勤社會化改革後,實行企業化管理的學院聘用人員,可根據本人實際情況和相應任職條件,確定其崗位等級。

三、基本原則

(一)科學設崗,宏觀調控。從學院的定位和發展目標出發,根據教學、管理和服務的實際需要,統籌規劃,兼顧各類人員結構現狀,合理確定崗位總量。按照規定的崗位結構比例標准,規範設置各級各類崗位。崗位聘任堅持連續性,留足發展空間,加強宏觀調控。

(二)穩定骨幹,優化結構。完善崗位設置分類分級體系,以教師隊伍爲主體,優化各類人員結構比例,合理配置人力資源,加強高層次人才隊伍建設,提高用人質量與用人效益。

(三)按崗聘用,規範管理。以崗位設置爲基礎,深化聘用制改革,完善人才遴選、評價、激勵等機制,通過政策引導,促進各類人才的自主發展和自我約束。

(四)分類管理,協調發展。針對不同類型、不同層次崗位的特點和人才隊伍的發展要求,制訂切實可行的崗位設置與聘用管理辦法,充分調動各類人員的積極性,實現學院人才隊伍的全面、協調、可持續發展。

四、崗位設置

(一)崗位總量

根據學院“十一五”發展規劃和現有教職工的實際情況,本著實事求是、科學發展和精幹高效的原則核定崗位總量。具體以省教育廳和人力資源社會保障廳的核定數爲准。

(二)崗位類別

學院崗位分爲專業技術崗位、管理崗位、工勤技能崗位三種類別。

1、專業技術崗位。指從事專業技術工作,具有相應專業技術水平和能力要求的工作崗位。專業技術崗位的設置要符合高職教育工作和人才成長的規律和特點,適應學院發展教育事業與提高專業水平的需要。學院的專業技術崗位分爲教師崗位和其他專業技術崗位,其中教師崗位是專業技術主體崗位。

教师岗位主要包括具有教育教学、科學研究工作职责和相应能力水平要求的专业技术岗位。

其他專業技術崗位主要包括工程技術、教學科研實驗、圖書資料、檔案、會計、審計等專業技術崗位。

2、管理崗位。指擔負領導職責或管理任務的工作崗位,包括學院領導崗位、內設機構領導崗位和普通管理崗位。管理崗位的設置要有利于增強學院運轉效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

3、工勤技能崗位。指承擔技能操作和維護、後勤保障、服務等職責的工作崗位。工勤技能崗位的設置要適應提高操作維護技能,提升服務水平的要求,滿足學院教學科研和日常運行等需要。

(三)崗位類別比例

根據上級規定並結合學院實際情況和發展需要,我院專業技術崗位不低于崗位總量的77.3%,其中,教師崗位不低于崗位總量的59.7%,管理崗位不超過崗位總量的18%,工勤崗位不超過崗位總量的4.7%,按照後勤社會化的改革方向,將逐步減少工勤技能崗位的比例。

(四)崗位等級及結構比例

1、專業技術崗位

(1)崗位等級。專業技術崗位分爲12個等級。專業技術高級崗位分6個等級,即二至七級,其中二至四級爲正高級崗位,五至七級爲副高級崗位;中級崗位分3個等級,即八至十級;初級崗位分爲3個等級,即十一至十三級,其中十三級爲員級崗位。

(2)崗位名稱。正高級教師崗位名稱爲教授二級崗位、教授三級崗位、教授四級崗位,分別對應二至四級專業技術崗位;副高級教師崗位名稱爲副教授一級崗位、副教授二級崗位、副教授三級崗位,分別對應五至七級專業技術崗位;中級教師崗位名稱爲講師一級崗位、講師二級崗位、講師三級崗位,分別對應八至十級專業技術崗位;初級教師崗位名稱爲助教一級崗位、助教二級崗位,分別對應十一、十二級專業技術崗位。

(3)結構比例。全院正高級、副高級、中級和初級專業技術崗位比例爲4∶28∶56∶12。正高級崗位中,二級、三級、四級之間的結構比例爲1∶3∶6,三級及以上崗位數根據學院的實際情況報上級主管部門批准後設置。副高級崗位中,五級、六級、七級之間的結構比例爲2∶4∶4。中級崗位中,八級、九級、十級崗位之間的比例爲3∶4∶3。初級崗位中,十一級、十二級崗位之間的比例爲5∶5。

正、副高級教師崗位在專業技術崗位中所占的比例均應高于其他專業技術崗位,其他專業技術崗位暫不設正高二、三級崗。

(4)其他專業技術崗位名稱和崗位等級及結構比例根據學院實際專業技術工作需要參照相關指導意見和標准執行。

2、管理崗位

(1)根據幹部管理權限,學院領導級崗位由上級部門確定。其他管理崗位分爲五個等級,即處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應六至十級管理崗位。

(2)學院根據內設機構及其職能、人員編制、領導職數等設置各等級管理崗位數量。管理崗位六級以上職員崗位數原則上不超過管理崗位總量的25%。聘用人員原則上不得在兩類崗位上任職。

管理崗位分爲職務職員和職級職員二類,職務職員按幹部人事管理權限,由組織部門任命,職級職員根據崗位需要,在崗位總量比例範圍內,根據職員條件申報評定。

3、工勤技能崗位

(1)工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位,其中技術工崗位分爲5個等級,普通工崗位不分等級。

(2)高級技師、技師、高級工、中級工、初級工,依次分別對應一至五級工勤技能崗位。

五、崗位聘用

(一)崗位聘用條件

1、各類崗位聘用的基本條件

(1)遵守國家憲法和法律;

(2)具有良好的職業道德;

(3)崗位所需的專業、能力或技能條件;

(4)適應崗位要求的身心條件。

2、各類崗位的具體上崗條件

(1)專業技術崗位的聘用主要依據:教學、科研業績,科研項目、成果,獎勵項目,學術任職情況、學術地位、學術聲譽,任職年限等綜合評定情況。教師崗上崗條件詳見附件1,其他專技崗上崗條件詳見附件2。

(2)管理崗位的聘用主要依據:承擔的責任、任務,年資、表現和貢獻等。管理崗上崗條件詳見附件3。

(3)工勤技能崗位的聘用主要依據:技術等級、任務、表現和工作技能。工勤技能崗上崗條件詳見附件4。

(二)組織領導

1、學院成立崗位設置與聘用工作領導小組。領導小組由院領導和主要職能部門負責人和部分專家代表組成,全面負責學院崗位設置與聘用工作。下設辦公室,辦公室設在人事處,負責崗位設置、聘用與考核的日常管理。

2、崗位設置與聘用工作領導小組下設4個工作組:教師崗位設置與聘用工作組、其他專業技術崗位設置與聘用工作組、管理崗位設置與聘用工作組、工勤技能崗位設置與聘用工作組。分別負責教師、其他專業技術、管理、工勤技能崗位設置與上崗條件的起草、組織協調、工作指導等工作。

3、各系部由黨政領導、有關專家組成聘用與考核小組(5—7人組成),負責本部門崗位聘用與考核的具體實施工作,並將系部推薦意見報送學院工作小組,審核後報學院審批;其他部門由各負責人或由負責人牽頭組成聘用與考核小組,負責本部門的崗位聘用與考核的具體實施工作,並將部門建議方案報送學院工作小組,審核後報學院審批。

4、學院成立崗位設置與聘用工作投訴與申訴工作組。該組負責受理崗位設置與聘用工作中的投訴與申訴工作。具體事務由紀委(監審處),工會負責。

(三)崗位設置與聘用程序

1、崗位設置基本程序

(1)學院根據上級主管部門的要求,制定崗位設置方案,經學院黨政領導班子研究確定後報省人力資源與社會保障廳和教育廳審批。

(2)根據上級主管部門的審批意見,按照核准的崗位總量、結構比例等,制定崗位設置實施方案與實施細則。

(3)經廣泛征詢意見後,在全院範圍內組織實施。

2、崗位聘用程序

(1)公布崗位。在全院範圍內公布崗位及《崗位設置與聘用管理暫行辦法》。

(2)個人申報。符合聘用條件的各類人員,根據現有崗位填寫申請表,同時須附本人申報崗位上崗條件的有關說明和材料。

(3)部門推薦。對申請人員任現職以來履行崗位職責情況、教學、科研、管理能力等進行考核、評議,形成推薦意見。

(4)資格初審。學院各聘用工作組對應聘人員的資格、條件進行初審。

(5)確定擬聘名單。學院成立崗位聘用評議組,各聘用工作組向評議組彙報審查情況,評議組確定擬聘人員的推薦名單,與個人業績清單一並報學院崗位設置與聘用工作領導小組審議。

(6)初定聘用結果。學院領導小組對擬聘人員名單進行審議,初定聘用人員名單。

(7)公示擬聘人員。在一定範圍內進行公示,公示時間爲3-5天。

(8)審批。根據公示結果,報黨政聯席會議審批,確定聘用結果。

(四)聘用管理

1、簽訂聘任合同。學院與受聘人員在平等自願、協商一致的基礎上簽訂聘用合同。聘期一般爲3年。

2、合同變更。因工作需要或專業技術職務等的變化,可不受聘期限制,在變動後重新簽訂聘用合同,並從下月起兌現相應待遇,原聘期不變。學院定期受理崗位等級晉升。

3、新調入人員和接收的畢業生以及學院引進的高層次人才,按相關政策、相應條件進行聘任。

4、聘用人員的續聘與解聘按照其聘用合同及國家相關法律政策、學院相關文件規定執行。

5、學院嚴格按照崗位進行管理,各類崗位的人員不得隨意轉崗。確需轉崗的,按照幹部人事管理權限由相關部門提出意見,經相應程序後方可轉崗。

六、崗位考核和工資兌現

考核分爲年度考核和聘期考核兩種。年度考核主要按照《學院年度考核辦法》,從德、能、勤、績、廉等方面綜合情況進行考核。聘期考核重點考核聘期內個人崗位職責和任務的完成情況,考核結果作爲下次崗位續聘的重要依據。

學院按照上級部門核准的崗位設置方案進行崗位設置和崗位聘用,經教育廳、人力資源與社會保障廳相關部門審核備案後,事業編制人員才能按新聘崗位兌現相應的崗位工資,其余人員按照學院相關規定兌現崗位工資。新的崗位工資從審核備案後的下月起開始兌現。

七、投訴與申訴

1、學院教職工對聘用程序、聘用結果和考核有異議的,有權提出投訴與申訴。

2、學院崗位設置與聘用申訴工作組對以書面形式提出並簽署真實姓名的投訴與申訴,應進行調查取證,並予以答複。若對答複不滿並有新補充材料的可向學院崗位設置與聘用管理工作領導小組申請複議。複議結果爲學院的最終答複意見。

3、學院和各單位在崗位設置與聘用工作中應嚴格聘用程序,規範聘用工作,聘用工作中應公開透明、公平合理、公正客觀。

八、相關政策說明

1、首次開展崗位設置與聘用時,根據國家有關規定,各類人員按現任職級、專業技術職務或崗位進入相應等級崗位,專業技術職務與所聘崗位不相對應的專業技術人員,只能按同級最低檔入軌;人數和結構比例超過核准的崗位總量和結構比例的,可先超額聘用,並通過自然減員、交流、低聘或解聘等辦法,逐步達到規定的崗位總量和結構比例。

2、2006年7月工資制度改革後至崗位設置管理實施到位期間,已辦理退休手續且執行專業技術工資的人員,可比照同崗位、同等條件人員,確定崗位等級(其工齡和任職年限計算到退休時,退休時間不變),重新計算退休費,並從學院完成首次崗位設置和崗位聘用之下月起執行,不占學校崗位總量和結構比例。

3、“雙肩挑”人員指具有教師系列(教學、科研)高級專業技術職務,因工作需要現在七級以上管理崗位上工作,並仍繼續承擔部分教學科研工作的人員。“雙肩挑”人員納入教師崗位管理。

學院二級教學單位和圖書館等教學輔助單位的行政領導崗位,一般作爲專業技術崗位,受聘此類崗位的以專業技術工作爲主、兼任行政管理工作的人員,作爲專業技術人員納入專業技術崗位管理,不作爲“雙肩挑”人員。這些單位的黨務工作崗位和其他專職管理崗位,納入管理崗位管理。符合“雙肩挑”條件的,作爲“雙肩挑”人員管理。

4、聘用在管理崗位的人員,已執行了專業技術崗位工資的,在首次聘用及續聘管理崗位職級時,可繼續執行原專業技術崗位工資,待其晉升的職員職級的崗位工資高于原專業技術崗位工資時,執行相應的職員職級崗位工資。這部分人員的崗位工資只能進入相應層級專業技術崗位的最低等級,不得參加專業技術人員崗位分級。

5、在會計、審計、圖書、檔案、實驗、工程等具有專業技術要求的管理崗位上工作的人員,其專業技術職務與所聘崗位相對應的,可以納入專業技術崗位管理;不一致的,只能納入管理崗位管理。

會計、審計、圖書、檔案、後勤等部門的部分專業技術人員,在專業技術職務較低的情況下,執行了管理崗位職員職級工資。在首次聘用及續聘時,可繼續執行原管理崗位工資。待其晉升的專業技術職務的崗位工資高于原管理崗位職員職級工資時,執行相應的專業技術崗位工資。以後此類人員不得晉升管理崗位職員職級。

6、聘任至專業技術或管理崗位的工人身份的人員,受聘期間工人身份不變,其崗位工資暫按現已執行的標准兌現。

7、按照《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》(教育部令第24號),專職輔導員納入教師崗位系列,也可根據輔導員的條件,確定相應的職員職級。

九、附則

1、本暫行辦法自通過之日起試行。學院原有的相關規定與本辦法不一致的,按本暫行辦法執行。

2、本暫行辦法所依據的法律、法規和規範性文件發生變化時,按新的規定執行。本暫行辦法未盡事宜按上級文件和學院有關規定執行。

3、本暫行辦法中所有“年限”均算到2009年12月31日,且“任職年限”均爲實的年限。

4、本暫行辦法附件中涉及“教學”、“榮譽”、“獎勵”、“項目”、“成果”、“任職年限”等由相關職能部門根據上級文件精神及學院的有關規定負責解釋。

5、本暫行辦法由學院崗位設置與聘用工作領導小組辦公室負責解釋。

二○○九年十二月

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